哈尔滨日报讯（路维滨 见习记者 郜天一）昨天，记者从市城管局召开的全市户外广告牌匾整理任务推进会议上得悉，即日起哈尔滨市片面展开户外广告牌匾清算整理，力争“十一”前打造20条示范街路和103条达标街路。整理中，无审批手续的现有地面楼体广告将片面取缔，手续完全的准绳上保存到手续时限后撤除。即日起，将在全市领域内中止审批地面楼体广告。市委常委、副市长王世华列席会议并讲话。

    按照会议下发的《全市户外广告牌匾整理任务方案》，此次将清算整理277条街路、13个重点区域、10个出城口的户外广告和牌匾标识，撤除未经审批、没有实行审批手续的户外广告设备和牌匾标识，撤除影响城市容貌与环境、毁坏建造外观与功效、违规设置在路桥等各类公共设备上的广告牌匾，维修整饰已同意设置的陈腐、破损及外观不达标的广告牌匾，标准各类临街设置的橱窗等户外广告设备。全部管理任务打算在2011年5月30日之前完毕。

    按请求，此次广告牌匾整治先从地面楼体广告设备开端，今后将在全市领域内中止审批地面楼体广告，取缔无审批手续的现有设备，敌手续完全的广告牌匾准绳上保存到手续时限后撤除；有审批手续的，假如不契合规划规范则需重新实行改造，对严重影响市容的广告牌匾将予以撤除。此次整治将边拆违、边规划、边增强管理，树立相干部门的信息共享平台和有用管理机制。一同，进步管理人员的素质，增强对户外广告牌匾的监管，并树立专业团队实行广告设备总体规划，以打造整洁有序的城市空间环境。（编辑：李清芬）

    哈尔滨市户外广告牌匾整理任务方案

    为落实全市城市管理任务会议肉体，污染城市空间环境，标准户外广告牌匾设置次序，进步城市市容环境质量，制定本方案。

    一、任务目的

    本着郊区联动、部门配合、分类推进的准绳，撤除影响城市容貌的户外广告牌匾标识，标准设置行为，强化监视管理，经过集中治乱、规划设计、强化管理，打造全体协调、标准有序、档次庸俗、调和一致的城市立面空间环境，全体提升城市形态。

    二、任务义务

    清算整理277条街路、13个重点区域、10个出城口的户外广告牌匾标识。

    三、重要内容

    （一）整理户外广告

    1.撤除户外广告。撤除没有实行审批手续的户外广告设备；撤除毁坏城市天际线、影响城市容貌的楼顶户外广告设备；撤除应用楼体立面、毁坏楼体建造作风的户外广告设备；撤除权属人弃管的户外广告设备；撤除遮挡采光窗的各类广告设备；撤除依靠历史建造设置的各类广告设备；撤除不与人行天桥联合的跨路途设置的广告设备；撤除违规设置在路途、桥梁、绿地及各类公共设备上的户外广告设备。

    2.标准户外广告设置。标准已同意设置，制造层次不高，艺术性差，与环境不协调，影响城市容貌的户外广告设备；标准商服业单位临街设置的橱窗和窗体对外展现形态；维修整饰同意设置的版面陈腐、融入性和艺术性差以及与周边环境不协调的户外广告设备。

    3.增强户外广告管理。坚持规划先行、全体设计、合理布局、突出特点、总量控制、分区管理的准绳，立刻着手组织编制户外广告设置规划；按照城市的区域功效，确定户外广告禁设区、束缚区、准设区等不同管理区域，实行分级分类管理；对历史建造、坡式屋顶、造型屋顶、路灯杆、交通标示等，严禁设置各类户外广告。根据户外广告设置规划，编制哈尔滨市户外广告标识设置标准，细化户外广告标识设置规则，严厉审批程序，增强审批后设置的监管行为，依法标准户外广告管理任务。

    （二）整理牌匾标识

    1.撤除牌匾标识。撤除党政机关、企事业单位设置在楼顶、影响视觉观瞻的牌匾标识；撤除未经审批随意乱设、废业、弃管的牌匾标识；撤除遮挡采光窗、超大版面、设置不平安的牌匾标识；撤除一店多匾、悬挑灯箱、落地灯箱、旗（幌）等影响城市容貌的牌匾标识。

    2.整理牌匾标识。片面维修、整饰版面蒙尘、陈腐、破损、缺字、掉字和线缆零落的牌匾标识；改换采用喷绘灯箱布或易污旧等优良资料的牌匾标识；改换颜色反差大，冲击力强，与建造物环境不协调的牌匾标识。

    3.增强牌匾标识管理。依据街区文明特点与主体建造作风和周边市容景观相协调的准绳，制定牌匾标识设置管理标准，对牌匾标识的照明、颜色、方式、内容、字体、空间、资料等方面做出详细、明细、规范的规划。在牌匾标识设置时，准绳上坚持一店一匾的规范，从严控制刀匾的设置行为。对设置的牌匾标识，树立电子信息档案。完善巡视检验制度，定街路、定人员、定职责，实行网格化标准管理。

    四、整理规范

    （一）户外广告

    户外广告设置标准有序，画面明晰，广告的方式、规格、材质、式样和画面颜色与依靠载体及周边环境调和，无残损污毁和线缆乱扯挂景象。户外广告在视觉上，具有融入性、欣赏性、艺术性和文明外延。广告照明光效平衡、照度契合绿色照明规范，无影响环境容貌和未经审批私自设置的广告设备。

    （二）牌匾标识

    牌匾标识设置标准有序，规格与门面比例协调，相邻牌匾间关系和颜色协调，牌匾材质、颜色、字体、方式、式样与依靠的建造物调和，同一建造牌匾亮化方式相同，无残损污毁和线缆乱扯景象，视觉上具有融入性、欣赏性、艺术性和文明外延；牌匾施行亮化，使用节能高效绿色光源，亮化光效平衡，控制溢光对环境的净化。

    五、责任分工

    （一）市城管局担任户外广告牌匾清算整理任务组织指点；各区城管局担任本区域牌匾整理规划设计方案制定，担任户外广告牌匾标准整改任务，配合区行政执法部门对不予保存的户外广告牌匾设备实行撤除。

    （二）市城管行政执法局担任组织指点各区行政执法局（含重点地域管理分局）对不予保存的户外广告牌匾施行撤除；各区行政执法局（含重点地域管理分局）担任本区域户外广告牌匾设备撤除任务，配合区城管局展开户外广告牌匾标准整改任务。

    六、施行步骤

    1.以国庆节为节点，在2010年9月30日前，完成20条和103条达标街路的市容卫生环境示范街清算整理任务；

    2.在2011年哈洽会前，完成300条（段）街路的户外广告牌匾清算整理任务。

    以冰雪节为节点，在2010年12月30日前，完成100条街路的户外广告牌匾清算整理任务；

    以哈洽会为节点，在2011年5月30日前，完成200条街路的户外广告牌匾清算整理任务。

    哈尔滨市城市管理局